央产房为什么不改造

央产房之所以难以改造，主要原因可以归纳为以下几点：

土地及房屋性质问题：

央产房因其土地和房屋性质的特殊性，导致在改造过程中面临诸多限制和难题。

设施老化严重：

由于建造时间较长，央产房的设施和外观已经严重老化，存在安全隐患，且院内乱搭违建现象严重，无人管理。

审批手续繁琐：

老旧小区改造需要经过多个部门的审批，如住建、规划、消防等，且不少地方政府对非本市本区管理的住宅小区改造项目审批持谨慎态度，导致央产房改造项目的审批流程复杂且困难重重。

多产权单位协调难题：

央产房往往涉及多家产权单位，不同产权单位之间的利益诉求不同，协调起来难度较大，这在一定程度上增加了改造的难度。

居民满意度低：

由于改造过程中存在的问题和困难，央产房的改造满意度相对较低，这在一定程度上影响了改造的推进。

综上所述，央产房之所以难以改造，主要是因为其特殊的土地和房屋性质、设施老化、审批手续繁琐、多产权单位协调难题以及居民满意度低等多方面因素共同作用的结果。