为什么违章可以代扣分

违章可以代扣分的原因主要在于 执法难度和漏洞，以及部分驾驶人的侥幸心理和违法行为。具体分析如下：

执法难度

电子警察抓拍局限性：电子警察和电子眼只能拍摄到违章车辆的车型、车号等外部情况，一般无法拍摄到车内违反交通秩序的驾驶人。因此，即使被电子警察抓到，也难以辨别前往接受处理的人是否就是当事司机。

人力和时间限制：交警部门没有足够的人力去核实每一个违章行为，即使调查取证，时间较长，成本较高。

制度漏洞

驾照使用限制：根据公安部交管局的规定，一辆机动车只限使用三本驾照“销分”，一本驾照最多只能用于三辆机动车。然而，这一制度并未完全杜绝代扣分行为。

诚信系统建设：虽然代扣分行为将被纳入个人诚信体系，影响个人信贷等方面，但仍有部分人铤而走险。

利益驱动

逃避处罚：部分驾驶人为了逃避交通违章处罚，选择使用他人驾驶证分数抵消自己的违章，从而避免自己的驾驶证被扣分。

经济利益：存在不法分子充当“黄牛”，组织买卖驾照分数，牟取经济利益。

法律空白

法律处罚不明确：尽管《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律对代扣分行为有所规定，但在实际执行中，仍存在一定的模糊地带和执法难度。

综上所述，违章可以代扣分的原因是多方面的，包括执法难度、制度漏洞、利益驱动和法律空白等。为了打击这一行为，需要从加强执法力度、完善制度、提高诚信体系建设等多方面入手。