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有人说,巴西与美国的政治体制是一样的,这种说法对吗?

时间:2024-07-25 10:02:43

两者的相似之处:

  • 都是联邦制国家。巴西和美国都采用联邦制,实行联邦政府与州政府分权。
  • 都是民主共和制。巴西和美国都奉行民主共和制,采用三权分立的体制,实行多党竞争的选举机制。
  • 都有民选总统。巴西和美国的总统都通过普选产生,实行定期民主选举。

两者的重大差异:

  • 巴西采用三权分立的总统制,而美国采用总统制与国会两院制相结合的共和制。巴西总统权力较大,美国实行权力制衡。
  • 巴西只有一个职能上与国会权力相当的院——联邦参议院,而美国有两院制的国会,参众两院权力平衡。
  • 巴西崇尚联邦政府权力,较少实行地方分权,而美国注重州政府权力,实行大量地方分权。
  • 巴西的政党系统不太稳定,政党更替频繁,而美国两党制比较稳定,政党轮替较为平稳。
  • 巴西社会经济发展相对落后,贫富差距较大,而美国是一个发达的资本主义国家,社会较为稳定。

所以严谨地讲,巴西与美国有相似的政治体制,但并不相同。而两国制度和社会背景的细节差异,最终影响了其政府管理国家的结果相差甚远。

葡萄牙航海家佩德罗·阿尔瓦雷斯·卡布拉尔

在这里有必要和大家普及一下巴西的历史:

  • 1500年,葡萄牙航海家佩德罗·阿尔瓦雷斯·卡布拉尔发现巴西,并宣称巴西属于葡萄牙。此后,葡萄牙在巴西建立殖民地,长期实行殖民统治。
  • 1821年,葡萄牙发生立宪运动,要求葡王约翰六世归国。约翰六世留下儿子佩德罗作为巴西亲王,引发巴西独立力量强烈反弹。
  • 1822年1月9日,佩德罗宣布巴西联邦帝国成立,从葡萄牙独立,自己为巴西皇帝。这一日成为巴西独立日,巴西脱离葡萄牙,成为一个独立的帝国。
  • 1889年,巴西废除君主制,建立共和国。巴西同年通过第一部宪法,确立民主共和的宪政体制。这一年常被视为巴西民主转变的起点。
  • 1930年,巴西实行新宪法,扩大选举权利,加强民主程序。但同年发生军事政变,民主进程暂停。
  • 1945年巴西举行自由选举,第二共和时期开始。巴西恢复宪政秩序,在后续30年间,虽遭遇军事政变,但民主进程总体推进。

我们特别要注意:美国从一开始建立的就是三权分立的民主国家,而巴西则有超过300年的封建统治的历史。这个历史和社会背景对1945年以后巴西的政治生态的影响是巨大的。

所以当我们来细细分析在与美国有相细政治体制背景下,巴西政局不稳、腐败严重的原因时,就会发现如下几点问题:

  • 政治传统不同。巴西的政治传统中,士绅文化和公职购买行为根深蒂固,导致政治素质不高和利益集团影响力大。美国政治则强调民主、自由和法治,公民意识较强,政治环境更为廉洁。
  • 经济社会发展不平衡。巴西社会贫富差距悬殊,大量公民生活水平低下,这容易导致选民的政治态度更趋激进与短视,不利于政治稳定。美国经济社会发展较为平衡,中产阶级较发达,更利于政治的理性与开明。
  • 政党制度不完善。巴西的政党制度较为松散,政党更替频繁,难以形成稳定的政治格局。美国两党制则更加稳定,有利于政治的连续性与一致性。
  • 总统制度设计缺陷。巴西实行强总统制,总统权力较大,但监督机制不完善,容易滥用权力和引发政治危机。美国总统制则与国会制衡,制约更加严密。
  • 司法体系软弱。巴西的司法体系相对软弱,难以有效制约行政权和惩治腐败,这进一步恶化政治环境。美国司法体系则更强大,可以有效监督政治运作。
  • 媒体监督不足。巴西的媒体在业主结构和政府监管方面均存在问题,报道自由度不高,难以发挥监督作用。美国媒体则更加自由和监督性强。

所以,尽管政治体制框架相近,但因多种历史、社会和制度因素的影响,巴西的政治环境明显恶劣于美国。这也是两国政治发展和政治体制效果差异的根本原因所在。